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目前,已有多地取消施工圖審查。深圳、山西、陜西渭南,全面取消圖審;青島、南京部分取消;浙江實(shí)行自審備案制;廣東要求簡(jiǎn)化圖審,全部網(wǎng)上進(jìn)行。
近日,山東省印發(fā)《關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的指導(dǎo)意見》,明確如下:
1、改革工程圖審機(jī)制,在中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、青島西海岸新區(qū)探索取消施工圖審查或縮小審查范圍,2020年12月底前全省依法取消。
2、充分向市縣放權(quán)。除涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全和意識(shí)形態(tài)安全等重大敏感事項(xiàng),其它省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)2020年12月底前全部下放給各設(shè)區(qū)的市實(shí)施,先期在濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市開展試點(diǎn)。
3、大幅壓減行政權(quán)力事項(xiàng)。3年內(nèi)將省級(jí)行政許可事項(xiàng)壓減50%以上,凡能交給市場(chǎng)的一律不再保留審批和許可。2020年12月底前,全面取消市級(jí)層面設(shè)定的行政許可。
4、優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程,全省范圍內(nèi)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批不超過(guò)20個(gè)工作日。
5、建立高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”。高層次人才可直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱,不受國(guó)籍、戶口、原職稱資格、學(xué)歷資歷、繼續(xù)教育、申報(bào)條件等限制,免于職稱評(píng)審委員會(huì)組織的業(yè)務(wù)測(cè)試和支醫(yī)支教等基層服務(wù)經(jīng)歷。
擴(kuò)展閱讀:
1深圳
2南京
對(duì)社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行以下改革:取消施工圖審查,除特殊建設(shè)工程和人員密集場(chǎng)所外,取消消防驗(yàn)收及備案,取消設(shè)計(jì)方案審查
取消人防、交通、竣工檔案驗(yàn)收,以及水、電、氣等工程驗(yàn)收,自2019年10月1日起,開始試行。
3、青島
西海岸新區(qū)管委辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)行政審批效能的通知》,提出:自2019年9月12日起,青島西海岸新區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)工程實(shí)行勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全承諾制。建設(shè)單位在辦理消防、人防、施工許可等行政審批手續(xù)時(shí),提交建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位共同簽署的《勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全承諾書》,不再要求提交《施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書》。
4、山西
2019年7月,山西省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化施工圖審查制度改革加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的意見(試行)》的通知,提出:取消現(xiàn)行的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程社會(huì)中介機(jī)構(gòu)施工圖審查環(huán)節(jié),全省圖審機(jī)構(gòu)停止承接新業(yè)務(wù)。
5、廣州
2019年8月26日,廣州市政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣州市進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》,提出:探索取消政府投資類的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖設(shè)計(jì)文件審查,強(qiáng)化建設(shè)單位主體責(zé)任,建設(shè)單位可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,自行決定是否委托第三方開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查,建設(shè)單位出具承諾函、提交具備資質(zhì)設(shè)計(jì)單位及注冊(cè)設(shè)計(jì)人員簽章的施工圖,可以申請(qǐng)施工許可核準(zhǔn)。
6、浙江
2019年7月,浙江省住建廳發(fā)布《關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查制度改革的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》:
1)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院沒(méi)有明確規(guī)定作為施工圖審查內(nèi)容的行政管理要求,一律不得作為審查內(nèi)容。
2)除以下三類工程之外,其他房建和市政工程實(shí)行自審備案制:
結(jié)構(gòu)安全要求較高的建設(shè)工程;
國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的特殊建設(shè)工程、人民防空工程、單獨(dú)進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程;
建成后用于銷售或者出租的住宅、商業(yè)、辦公建筑(包括保障性住房)。
3)自審備案:建設(shè)單位委托勘察設(shè)計(jì)單位將全套施工圖和自審承諾書上傳全省施工圖聯(lián)合審查系統(tǒng)備案,即可作為辦理施工許可證所需的施工圖紙。
4)對(duì)實(shí)行自審備案制的建設(shè)工程,市、縣(市、區(qū))建設(shè)部門要在基坑開挖前對(duì)施工圖進(jìn)行全面事后檢查。
5)不適用自審備案的房屋建筑工程,可以對(duì)地下、地上部分(以一層底板頂面為界)分階段進(jìn)行施工圖審查。