近日,住建部發(fā)布關(guān)于修改《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》的決定,大調(diào)整造價(jià)資質(zhì)和注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法。
土木君給大家簡(jiǎn)單介紹下變化內(nèi)容:
名稱變化:原“造價(jià)工程師”定義已變,分化為“一級(jí)造價(jià)工程師”和“二級(jí)造價(jià)工程師”。
資質(zhì)變化:甲級(jí)資質(zhì)要求人員減少,明確了一級(jí)/二級(jí)造價(jià)工程師持證人數(shù)。乙級(jí)資質(zhì)要求人員減少,明確一級(jí)/二級(jí)造價(jià)持證數(shù),同時(shí)取消對(duì)注冊(cè)資本和辦公場(chǎng)所的要求。
推測(cè):首次確認(rèn)了二造持證人數(shù)在資質(zhì)認(rèn)證中的重要角色,雖然資質(zhì)要求人數(shù)減少,但是未必意味著需求量減少。注冊(cè)公司條件有所簡(jiǎn)化,會(huì)有更多新的公司出現(xiàn),對(duì)持證的行業(yè)人士是個(gè)機(jī)會(huì)。
業(yè)務(wù)范圍變化:乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)的業(yè)務(wù)從5000萬元上限提高至2億元。
推測(cè):乙級(jí)企業(yè)所承接的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大,注冊(cè)公司條件不要求資本及辦公場(chǎng)所,預(yù)測(cè)乙級(jí)企業(yè)會(huì)如雨后春筍般冒出來,一造、二造持證人士市場(chǎng)來臨。
注冊(cè)專業(yè)變化:明確本辦法所稱注冊(cè)造價(jià)工程師專業(yè)為土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)。注冊(cè)造價(jià)工程師不得有的行為里,增加了“不得超出執(zhí)業(yè)范圍,注冊(cè)專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)?!?/span>
推測(cè):注冊(cè)造價(jià)工程師開始分專業(yè)執(zhí)業(yè),蓋房子的一級(jí)造價(jià)師不能給修公路和水利工程扣章了。意味著公路和水利造價(jià)師需求將會(huì)變大,鼓勵(lì)大家開始增項(xiàng)。
一造注冊(cè)變化:最終出具的工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師審核并簽字蓋章。
推測(cè):越發(fā)的合理合法,造價(jià)工程師要承擔(dān)法律責(zé)任,同時(shí)要求成果必須有一級(jí)造價(jià)工程師的簽字蓋章,明確一級(jí)造價(jià)工程師重要性。
二造注冊(cè)變化:明確二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的工作范圍,可開展的工作內(nèi)容。二級(jí)造價(jià)工程師在所在地區(qū)注冊(cè),不可跨區(qū)。
推測(cè):明確了二造持證人的重要性,各地二級(jí)造價(jià)工程師需求量將會(huì)增多。
政策原文
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法><注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法>的決定》已經(jīng)2019年12月5日第14次部常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽
2020年2月19日
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》的決定
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定:
一、刪去《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號(hào),根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)修正)第九條第二項(xiàng)。
(原文:(二)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)認(rèn)繳出資總額的60%;)
第九條第三項(xiàng)改為第二項(xiàng),其中的“造價(jià)工程師”修改為“一級(jí)造價(jià)工程師”。
(原文:(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上;)
第九條第四項(xiàng)改為第三項(xiàng),修改為:“專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員)不少于12人,其中,具有工程(或工程經(jīng)濟(jì)類)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員合計(jì)不少于10人;取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷”。
(原文:甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)要求:(四)專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;)
刪去第九條第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)。
(原文:(六)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(八)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(九)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;)
第九條第十一項(xiàng)改為第七項(xiàng),其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。
刪去第十條第一項(xiàng)。
(原文:乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于認(rèn)繳出資總額的60%;)
第十條第二項(xiàng)改為第一項(xiàng),其中的“造價(jià)工程師”修改為“一級(jí)造價(jià)工程師”。
第十條第三項(xiàng)改為第二項(xiàng),修改為:“專職專業(yè)人員不少于6人,其中,具有工程(或工程經(jīng)濟(jì)類)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員合計(jì)不少于4人;取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于3人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷”。
(原文:(三)專職專業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;)
刪去第十條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)。
(原文:(五)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(六)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(七)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;)
第十條第十項(xiàng)改為第六項(xiàng),其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。
第十三條修改為:“企業(yè)在申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)(或乙級(jí))資質(zhì),以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下申報(bào)材料:
“(一)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)書(含企業(yè)法定代表人承諾書);
“(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;
“(三)企業(yè)開具的工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入發(fā)票和對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同(如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,可不提供對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同;新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需提供);
“(四)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書(新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需提供);
“(五)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
“企業(yè)在申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)(或乙級(jí))資質(zhì),以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí),企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí):
“(一)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同;
“(二)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的增值稅;
“(三)企業(yè)為專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)繳納本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用?!?
(原文:(一)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》;
(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;
(三)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證;
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議;
(五)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(六)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書;
(七)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;
(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 )
第十四條第一款中的“第(九)項(xiàng)”修改為“第(四)項(xiàng)”。
第十五條第三款修改為:“工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息?!?
(原文:工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。)
第十九條第三款中的“5000萬元”修改為“2億元”。
(原文:乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù))
刪去第二十三條、第二十四條。
(原文:第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案:
(一)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書復(fù)印件;
(四)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。
分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。 )
第四十條改為第三十八條,修改為:“違反本辦法第二十三條規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款?!?
(原文:有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定,新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;
(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的)
第四十一條改為第三十九條,其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。
刪去第四十四條。
(原文:第四十四條 本辦法第九條第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第十條第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的規(guī)定,暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。)
二、將《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號(hào),根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)修正)第三條修改為:“本辦法所稱注冊(cè)造價(jià)工程師,是指通過土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書或者通過資格認(rèn)定、資格互認(rèn),并按照本辦法注冊(cè)后,從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。注冊(cè)造價(jià)工程師分為一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師和二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師。”
(原文:第三條 本辦法所稱注冊(cè)造價(jià)工程師,是指通過全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或者資格認(rèn)定、資格互認(rèn),取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)業(yè)資格),并按照本辦法注冊(cè),取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)證書)和執(zhí)業(yè)印章,從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。
未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的人員,不得以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動(dòng)。)
第四條修改為:“國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)實(shí)施全國(guó)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè),并負(fù)責(zé)建立全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)信息管理平臺(tái);國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,對(duì)本行業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,并實(shí)施本行政區(qū)域二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)?!?/span>
(原文:第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,對(duì)有關(guān)專業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。)
第六條、第七條中的“執(zhí)業(yè)資格”修改為“職業(yè)資格”。
第七條第三項(xiàng)中的“第十二條”修改為“第十三條”。
第八條修改為:“符合注冊(cè)條件的人員申請(qǐng)注冊(cè)的,可以向聘用單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請(qǐng)材料。
“申請(qǐng)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師初始注冊(cè),省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定,并出具憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
“申請(qǐng)二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師初始注冊(cè),省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定,并出具憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
“申請(qǐng)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè),省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。
“申請(qǐng)二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè),省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。
“注冊(cè)造價(jià)工程師的初始、變更、延續(xù)注冊(cè),通過全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)信息管理平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批?!?
(原文:第八條 取得執(zhí)業(yè)資格的人員申請(qǐng)注冊(cè)的,可以向聘用單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請(qǐng)材料。
國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定,并出具憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)機(jī)關(guān)),注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān),注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。
注冊(cè)造價(jià)工程師的初始、變更、延續(xù)注冊(cè),逐步實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批。)
第十四條改為第九條,修改為:“準(zhǔn)予注冊(cè)的,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)機(jī)關(guān))核發(fā)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書,注冊(cè)造價(jià)工程師按照規(guī)定自行制作執(zhí)業(yè)印章。
“注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊(cè)造價(jià)工程師本人保管、使用。注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章的樣式以及編碼規(guī)則由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定。
“一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印制;二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定分別印制。
“注冊(cè)造價(jià)工程師遺失注冊(cè)證書,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定的延續(xù)注冊(cè)程序申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),并由注冊(cè)機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息?!?
(原文:第十四條 準(zhǔn)予注冊(cè)的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)核發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章。
注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證,應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)工程師本人保管、使用。
造價(jià)工程師注冊(cè)證書由注冊(cè)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。
注冊(cè)造價(jià)工程師遺失注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,按照本辦法第八條第一款、第三款規(guī)定的程序申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。)
第九條改為第十條,修改為:“取得職業(yè)資格證書的人員,可自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。
“申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
“(一)初始注冊(cè)申請(qǐng)表;
“(二)職業(yè)資格證書和身份證件;
“(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同;
“(四)取得職業(yè)資格證書的人員,自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)年的繼續(xù)教育合格證明;
“(五)外國(guó)人應(yīng)當(dāng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書。
“申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí),造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,并由注冊(cè)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí):
“(一)受聘于工程造價(jià)崗位;
“(二)聘用單位為其交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休?!?
(原文:第九條 取得資格證書的人員,可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)的有效期為4年。
申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)初始注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件;
(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(四)工程造價(jià)崗位工作證明;
(五)取得資格證書的人員,自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提供繼續(xù)教育合格證明;
(六)受聘于具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事代理合同復(fù)印件,或者勞動(dòng)、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;
(七)外國(guó)人、臺(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。)
第十條改為第十一條,第二款第三項(xiàng)修改為:“與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同”。
(原文:(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;)
刪去第二款第四項(xiàng)。(原文:(四)前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)證明;)
增加一款,作為第三款:“申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)時(shí),造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)對(duì)其前一個(gè)注冊(cè)的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行承諾,并由注冊(cè)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)?!?
第十一條改為第十二條,修改為:“在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同,并按照本辦法第八條規(guī)定的程序,到新聘用單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期。
“申請(qǐng)變更注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
“(一)變更注冊(cè)申請(qǐng)表;
“(二)注冊(cè)證書;
“(三)與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同。
“申請(qǐng)變更注冊(cè)時(shí),造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,并由注冊(cè)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí):
“(一)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同;
“(二)聘用單位為其交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休?!?
(原文:第十一條 在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同,并按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期。
申請(qǐng)變更注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)變更注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)注冊(cè)證書;
(三)與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(四)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同的證明文件;
(五)受聘于具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證、人事代理合同復(fù)印件,或者勞動(dòng)、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;
(六)外國(guó)人、臺(tái)港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書、臺(tái)港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。)
第十三條改為第十四條,修改為:“被注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè)者,在具備注冊(cè)條件后重新申請(qǐng)注冊(cè)的,按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理?!?
(原文:第十三條 被注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè)者,在具備注冊(cè)條件后重新申請(qǐng)注冊(cè)的,按照本辦法第八條第一款、第二款規(guī)定的程序辦理。)
第十五條修改為:“一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢等,具體工作內(nèi)容:
“(一)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核,項(xiàng)目評(píng)價(jià)造價(jià)分析;
“(二)建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算編制和審核;
“(三)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價(jià)的編制與審核;
“(四)建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理;
“(五)建設(shè)工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定,工程造價(jià)糾紛調(diào)解;
“(六)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理;
“(七)與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。
“二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師協(xié)助一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師開展相關(guān)工作,并可以獨(dú)立開展以下工作:
“(一)建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃、組織與成本管理,施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算編制;
“(二)建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制;
“(三)建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制?!?
(原文:第十五條 注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),工程概、預(yù)、結(jié)算、竣工結(jié)(決)算的編制和審核;
(二)工程量清單、標(biāo)底(或者控制價(jià))、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核,工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算;
(三)建設(shè)項(xiàng)目管理過程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制,工程保險(xiǎn)理賠的核查;
(四)工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。)
第十六條第二項(xiàng)修改為:“依法從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)”。
(原文:第十六條 注冊(cè)造價(jià)工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱;
(二)依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(三)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;
(四)發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè);
(五)保管和使用本人的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;
(六)參加繼續(xù)教育。)
第十八條修改為:“注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍,在本人形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師審核并簽字蓋章。”
(原文:第十八條 注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。)
第二十條增加一項(xiàng),作為第九項(xiàng):“超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊(cè)專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)”。
(原文:第二十條 注冊(cè)造價(jià)工程師不得有下列行為:
(一)不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù);
(二)在執(zhí)業(yè)過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;
(三)在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂;
(四)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;
(五)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(六)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(七)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);
(八)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。)
第二十二條修改為:“注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求,按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育,更新專業(yè)知識(shí),提高專業(yè)水平?!?
(原文:第二十二條 注冊(cè)造價(jià)工程師在每一注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到注冊(cè)機(jī)關(guān)規(guī)定的繼續(xù)教育要求。
注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育分為必修課和選修課,每一注冊(cè)有效期各為60學(xué)時(shí)。經(jīng)繼續(xù)教育達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明。
注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育,由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織。)
第二十四條中的“注冊(cè)機(jī)關(guān)”修改為“國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。
(原文:第二十四條 注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊(cè)信息告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊(cè)信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。)
第三十九條修改為:“造價(jià)工程師職業(yè)資格考試工作按照國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?
(原文:第三十九條 造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作按照國(guó)務(wù)院人事主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。)
此外,對(duì)相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。以上2部部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。